Оплата за вывоз мусора в недостроенном доме

Как рассчитывается плата за вывоз мусора

Формула расчета установлена в пунктах 9.1 и 9.2 и 9.3., 9.4 (при раздельном способе сбора мусора) приложения II(1) «Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении, а также в занимаемой им j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире» Правил 354. Формулы пунктов 9.1 и 9.3 применяется, если в регионе выбран способ расчета исходя из количества проживающих в данном жилом помещении (как в Рязанской области). Соответственно формулы 9.2и 9.4 применяется, когда в регионе выбран способ расчета, исходя из площади помещения.

Нормативы по которым рассчитывается плата за вывоз мусора в Рязанской области определяются согласно приложению «Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области (в редакции от 24 декабря 2020 года), утв. Постановлением Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области от 27 декабря 2018 № 475 и составляет в в 2021 году:

№№ пп Наименование объектов Расчетная единица Норматив накопления
м3/год кг/год
Объекты общественного назначения
1. Административные здания, учреждения, конторы:
1.1. научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро 1 сотрудник 0,37 43,53
1.2. банки, финансовые учреждения, отделения связи 1 сотрудник 1,37 168,43
1.3. административные, офисные учреждения 1 сотрудник 1,34 175,16
2. Предприятия торговли:
2.1. продовольственный магазин 1 кв. метр общей площади 0,31 40,70
2.2. промтоварный магазин 1 кв. метр общей площади 0,25 32,63
2.3. павильон 1 кв. метр общей площади 0,60 71,99
2.4. лоток 1 торговое место 1,39 194,23
2.5. палатка, киоск 1 кв. метр общей площади 1,04 124,33
2.6. торговля с машин 1 торговое место 2,56 360,05
2.7. супермаркет (универмаг) 1 кв. метр общей площади 0,22 27,94
2.8. рынки продовольственные 1 кв. метр общей площади 0,16 20,88
2.9. рынки промтоварные 1 кв. метр общей площади 0,12 15,72
3. Предприятия транспортной инфраструктуры:
3.1. автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания 1 машино-место 1,31 166,51
3.2. автозаправочные станции 1 машино-место 0,59 74,95
3.3. автостоянки и парковки 1 машино-место 0,28 32,70
3.4. Гаражи, парковки закрытого типа 1 машино-место 0,25 37,63
3.5. Автомойка 1 машино-место 0,83 107,08
3.6. Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты 1 пассажир 0,0021 0,25
4 Дошкольные и учебные заведения:
4.1. Дошкольное образовательное учреждение 1 ребенок 0,82 100,98
4.2. Общеобразовательное учреждение 1 учащийся 0,27 35,78
4.3. Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс 1 учащийся 0,25 30,41
4.4. детские дома, интернаты 1 место 1,78 211,73
5. Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:
5.1. клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки 1 место 0,33 39,60
5.2. библиотеки, архивы 1 место 0,58 69,94
5.3. выставочные залы, музеи 1 кв. метр общей площади 0,04 5,61
5.4. спортивные арены, стадионы 1 место 0,25 29,25
5.5. спортивные клубы, центры, комплексы 1 место 0,58 69,50
5.6. зоопарк, ботанический сад 1 кв. метр общей площади 0,06 6,38
5.7. пансионаты, дома отдыха, туристические базы 1 место 1,13 131,78
6. Предприятия общественного питания:
6.1. кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые 1 место 1,40 176,25
7. Предприятия службы быта:
7.1. мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники 1 кв. метр общей площади 0,09 11,16
7.2. мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр. 1 кв. метр общей площади 0,35 42,79
7.3. ремонт и пошив одежды 1 кв. метр общей площади 0,30 35,49
7.4. химчистки и прачечные 1 кв. метр общей площади 0,33 38,55
7.5. парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты 1 место 1,24 148,43
7.6. гостиницы 1 место 2,02 239,13
7.7. общежития 1 место 1,46 175,15
7.8. бани, сауны 1 место 1,02 124,73
8. Предприятия в сфере похоронных услуг:
8.1. Кладбища 1 место 0,14 17,39
8.2. Организация, оказывающая ритуальные услуги 1 кв. метр общей площади 0,13 16,32
9. Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества 1 участник (член) 0,40 51,98
10. Предприятия иных отраслей промышленности 1 сотрудник 1,16 140,54
Домовладения
1. Многоквартирные дома 1 проживающий 2,28 298,00
2. Индивидуальные жилые дома 1 проживающий 2,31 302,77

Сколько платить за ввоз ТКО в Рязанской области

Тариф за вывоз твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области установлен Постановлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области № 97 от 27 09 2019 (с изменениями и дополнениями) и составляет с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года (на момент написания данной статьи): 504,96 рублей за кубометр в год для населения и прочих потребителей и 388433 рублей в год за тонну для населения и остальных потребителей.

Кто должен платить должен платить за вывоз мусора (ТКО).

Кто платит за вывоз ТКО в жилых помещениях

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 05 2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее правила 354) основным условием предоставления коммунальных услуг (и как следствие их оплаты) является возникновение права на жилое помещение (собственности или найма).

Поэтому оплачивать вывоз мусора обязаны только собственники и/или наниматели жилых помещений.

По Жилищному кодексу к жилым помещениям у нас относятся:
— отдельно стоящие жилые дома;
— квартиры в многоквартирном доме;
— комнаты в коммунальных квартирах.

В Градостроительном кодексе еще имеется такое понятие жилого строения как дом блокированной постройки, то есть, по сути жилой дом, объединенный с соседними домами общей стеной, но без наличия общего имущества или помещений, используемых для нужд всего дома, каковыми, к примеру, в многоквартирном доме являются подъезды, технические подвалы, внутридомовые инженерные сети (до внутриквартирного вентиля), придомовая территория и т.п..
Если же дом еще не построен и не введен в эксплуатацию, то в трактовке Жилищного кодекса он еще не является жилым домом и поэтому платить за вывоз мусора (ТКО) владельцам недостроенных домов не нужно.

Плата за вывоз производится на основании соответствующего договора. При этом такой договор может быть заключен как письменно, так и путем совершения конклюдентных действий, свидетельствующих о согласии на такой договор, например – оплаты выставленного счета.

При этом для жилых помещений такой договор может быть заключен с управляющей компанией (ТСЖ), если только общее собрание собственников не примет решения о заключении таких договоров с ресурсоснабжающими организациями напрямую.

Плата за вывоз ТКО в нежилых помещениях

В нежилых помещениях оплата за вывоз твердых коммунальных отходов производится собственниками этих помещений или уполномоченными ими лицами только на основании отдельных договоров. То есть, если даже нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, оплата за вывоз мусора в котором производится через управляющую компанию (ТСЖ), то даже в этом случае собственник нежилого помещения в отличие от хозяина жилого всегда должен заключать отдельный договор с региональным оператором по вывозу ТКО.

При этом часто приходится слышать от руководителей и бухгалтеров рязанских организаций, чье место нахождение по ЕГРЮЛ зарегистрировано в многоквартирных домах, что им необоснованно приходят квитанции от регионального оператора.

В этом случае можно посоветовать попросить регионального оператора пояснить какой из подпунктов пункта 8 (1), а также раздела XV(1). «Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами» Правил 354 дает право региональному оператору начислять плату за вывоз ТКО организации, которая не имеет в этом доме ни одного сотрудника, ни одного торгового места (места обслуживания), не владеет ни мусорным контейнером ни иным объектом, мусор из которых подлежит регулярному вывозу.

И если не получите на это документально обоснованного расчета с приведением не только выдержек из нормативов образования мусора, но и подтверждающих количество имеющихся у вас расчетных единиц – работников, мест обслуживания, мусорных контейнеров и т.п., то можете писать куда следует заявление на регионального оператора.

Следует в этом случае в надзорные органы – местную администрацию, жилинспекцию, Роспотребнадзор, антимонопольный комитет. Если сомневаетесь – пишите в прокуратуру. Там профессионально переправят куда нужно. Помните, что если отсутствуют основания для начисления (наличие отсутствие количества работающих или точно определяемой площади), то рассчитывать не с чего.

А если вашей организации там не находилось, то начисление ей платы за мусор которого некому было производить(и соответственно нечего было вывозить) является неосновательным обогащением регионального оператора. Правда в таком случае к вам могут предъявить претензии регистрирующие органы, что адрес места нахождения был недостоверный. Но в этом случае куда как быстрее и проще поменять его на достоверный и все.

Плата за вывоз мусора в недостроенном доме

В соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к Правилам 354 плата за вывоз ТКО рассчитывается исходя от количества проживающих в данном жилом помещении. Ну а поскольку в недостроенном доме официально проживающих в принципе быть не может, то и плату за вывоз мусора рассчитывать не с кого.
В этом случае плата может приходить за вывоз мусора с земельного участка. Основание – подпункт «в» пункта 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Что делать если вам приходят квитанции за вывоз ТКО с недостроенного дома

Если вас заставляют платить за вывоз мусора с недостроенного и не введенного в эксплуатации жилого дома, то необходимо написать заявление вашему региональному оператору по вывозу ТКО и копию в управляющую компанию по месту нахождения недостроя, что ваш дом не является жилым и поэтому плата начисляется ошибочно. Дублирование заявления в управляющую компанию будет не лишним потому, что все коммунальщики любят отсылать к «смежникам», а коли заявление адресовано сразу в обе заинтересованные инстанции, то отсылать им потребителя друг к дружке будет проблематично.

В заявлении можете также потребовать возврата ранее внесенной вами платы за вывоз ТКО. Если ваше заявление не будет удовлетворено можете обращаться в суд.

Но считаем нужным отметить такой нюанс: хотя формально недостроенный дом не является жилым и поэтому не может быть объектом для оказания коммунальных услуг, но дом, даже недостроенный, все равно является «производителем» мусора, хотя бы строительного. Как сказано в Определении Верховного Суда РФ от 26 февраля 2016 года по делу № 309-ЭС15-13978: «образование ТБО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, отсутствие на территории спорных домов соответствующих условий для сбора отходов … не свидетельствует о ненакоплении таковых их жителями».

То же самое можно сказать и про недостроенные дома, в которых никто не прописан и формально жить не может, но в которых вполне может накапливаться как строительный, так и бытовой мусор. Так что вполне возможно, что какой-нибудь региональный оператор по вывозу ТКО или управляющая компания дойдут таки до Верховного или Конституционного судов с целью признания не соответствующим Конституции фактическое освобождение владельцев недостроенной недвижимости от платы за вывоз ТКО (как это было уже с оплатой обогрева общего имущества многоквартирных домов собственниками помещений с АОГВ).

Оплата вывоза мусора если никто не прописан

В данном случае оплата зависит от того, какой способ расчета действует в регионе. Если расчет производится по площади, то не имеет значения, проживает ли кто в данном помещении или нет. Все оплачивает собственник Если же плата за вывоз ТКО рассчитывается исходя из количества проживающих, то по общему правилу плата начисляется собственнику помещения.

Если же собственник зарегистрирован в ином месте, то он может подать региональному оператору заявление о перерасчете с приложением документов, подтверждающих его нахождение в ином месте. Порядок здесь аналогичен порядку снижения платы за коммунальную услугу в период временного отсутствия, определенном в разделе VIII. «Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета»

Вышеприведенный порядок касается и случаев временно регистрации по иному месту жительства.

Нормы, регулирующие оплату вывоза мусора

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила 354)
Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (далее Правила 1156)
Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее – Правила 1039)
Постановление Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Рязанской области» от 27 сентября 2019 года № 97 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Эко-Пронск» на территории Рязанской области» (далее – Постановление 97)
Постановление Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области от 27 декабря 2018 № 475 «О нормативах накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области» (далее – Постановление 475)

При проблемах вам помогут наши юристы по защите прав потребителей в Рязани.

1 112 просмотра

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

19 + двенадцать =

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.