Куда жаловаться если в квартире холодно

Так уж повелось, что одним из характерных признаков наступления зимы у нас является даже не снег, а резкое увеличение количества обращений недовольных жильцов на отвратительно качество обогрева квартир.

Поскольку тема это хотя и не новая, но всегда необъятная, то в этой статье не будем повторять уже многократно везде и всюду изложенные истины о том, что наши люди имеют право на проживание в приемлемых условиях, не будем также упоминать про нормы законодательства о защите прав потребителей (ибо это многим уже давно известно), а перейдем сразу к делу.

Самый актуальный вопрос: какая должна быть температура в квартире зимой?

Ответ содержится в приложении 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха зимой в помещениях жилых зданий

Наименование помещений	Температура воздуха, °С		Результирующая температура, °С		Относительная влажность, %		Скорость движения воздуха, м/с
	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая
Холодный период года
Жилая комната	20-22	18-24	19-20	17-23	45-30	60	0,15	0,2
То же, в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31°С и ниже)	21 -23	20-24	20-22	19-23	45-30	60	0,15	0,2
Кухня	19-21	18-26	18-20	17-25	Н/Н*	Н/Н	0,15	0,2
Туалет	19-21	18-26	18-20	17-25	Н/Н	Н/Н	0,15	0,2
Ванная, совмещенный санузел	24-26	18-26	23-27	17-26	Н/Н	Н/Н	0,15	0,2
Межквартирный коридор	18-20	16-22	17- 19	15-21	45-30	60	0,15	0,2
Вестибюль, лестничная клетка	16- 18	14-20	15- 17	13- 19	Н/Н	Н/Н	0,2	0,3
Кладовые	16- 18	12-22	15- 17	11 -21	Н/Н	Н/Н	Н/Н	Н/Н
Теплый период года
Жилая комната	22-25	20-28	22-24	18-27	60-30	65	0,2	0,3

Понятное дело, что в наших домах с центральным отоплением температура во много зависит от этажности, то есть когда теплоноситель идет с верхнего этажа вниз, многое зависит от входящей температуры и выходящей, а также температуры окружающей среды. Все это тоже учитывается и рассчитывается специально обученными людьми. Графики таких температур должны рассчитываться для каждого региона. Однако на сайте управления энергетики и ЖКХ администрации г. Рязани такого графика или ссылок где его найти, обнаружено не было.

Теперь постараемся ответить на второй насущный для нашего человека вопрос: куда жаловаться, если в квартире холодно? И какую Умную Бумагу составить, чтобы на жалобу правильно отреагировали.

Считаем необходимым сразу пояснить, что жаловаться в Роспотребнадзор не стоит, ибо этот уважаемый орган в свое время выпустил уведомление, в котором четко разъяснил гражданам, что вопросами ЖКХ у нас занимается Жилинспекция, поэтому все претензии по ЖКХ и в частности если в квартире холодно, следует направлять к ней.

Так что страждущим тепла жильцам лучше не тратить время и бумагу на писюльки в Роспотребнадзор, а идти по иному пути.

Наиболее оптимальным в данном случае будет обращение в орган местного самоуправления, который согласно ст. 6 закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ обязан контролировать правильность теплоснабжения населения.

Конкретный порядок действий местной администрации по жалобам на ненадлежащее водоснабжение прописан в главе XI.»Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения» Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В соответствии с этим нормативом местный орган самоуправления должен организовать прием жалоб (а в отопительный сезон даже прием по телефону и устных жалоб), зафиксировать их в специальном журнале и в течении 3 часов ( в продолжении отопительного сезона, а в прочие дни – в течении 2 дней) направить копию заявления в теплоснабжающую (теплосбытовую) организацию для выяснения причин.

Также должностное лицо органа местного самоуправления обязано выяснить, были ли аналогичные обращения  от других жильцов данного дома и, при необходимости, проверить факты изложенные в жалобе на месте. Если факты подтвердятся, то в адрес организации, ответственной за теплоснабжение, выносится предупреждение.

Ответ на жалобу должен быть направлен потребителю в течении 24 часов в отопительный сезон и в течении 5 дней в прочие дни.

Само собой, если в квартире холодно, то обращение в местный орган не лишает вас права обратиться в вашу управляющую компанию, чтобы там зафиксировали факт недогрева и составили о том соответствующий акт.

Особо пытливым потребителям помимо вышеуказанных нормативов рекомендуем посмотреть еще:

Пункт 5.2. Правил и нормы технической эксплуатации жилого фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

ГОСТ 30494-2011. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях (

Ну и  «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. (это на предмет процедуры фиксации ненадлежащего предоставления коммунальной услуги и порядка возможного перерасчета платы за нее.).

Пока все. Далее мы обязательно продолжим эту тему, ибо трудно в одной статье расписать сразу все. В следующих статьях мы расскажем как должна проводиться проверка и составляться акn о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги. Кстати, здесь вы можете посмотреть как правильно писать заявление на низкую температуру в квартире