Роль нотариуса в оформлении наследственных прав
Произошедшие в нашем обществе изменения социально-экономических отношений, в частности, утверждение института частной собственности, концептуально изменили роль наследственного права и, как следствие, роль нотариуса при его оформлении.
Нормы наследственного права раньше мало кого интересовали, так как наследовать было особенно нечего (небольшая категория людей имела действительно крупные денежные вклады или жилые дома). Теперь же, когда одна приватизация квартир сразу делает человека обладателем имущества большой стоимости, оформление наследственных прав стало актуальным для широкого круга граждан.
Ст.35 Конституции Российской Федерации гарантирует право наследования. При оформлении наследства действия нотариуса носят особый характер и связаны с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной функциями нотариата. Согласно Основам законодательства РФ о нотариате (ст. 1, ст. 5, ст. 8, ст. 9), нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. При оформлении наследственных прав перед нотариусом встает необходимость установления юридических фактов различной степени сложности.
При наследовании имеет место переход прав и обязанностей умершего лица другим лицам, т.е. универсальное правопреемство (ст. 1110 ГК РФ). Факт принятия наследства, с которым закон связывает принадлежность наследственно го имущества наследнику (ст. 1152 ГК РФ), устанавливается нотариусом при принятии заявления о принятии наследства либо отказе от него (ст. 1153 ГК РФ), заведении наследственного дела. Извещение наследников об открывшемся наследстве входит в круг обязанностей нотариуса. Оно необходимо для установления субъектного состава наследников (ст. 61 Основ законодательства о нотариате).
Нотариус удостоверяет личность наследника, устанавливает наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию в соответствии с законом лиц, подавших заявление о принятии наследства, определяет круг лиц, имеющих право на возмещение расходов за счет наследственного имущества.
Следующим фактом, который устанавливает нотариус, являются состав и место нахождения наследственного имущества (ст. 72 Основ законодательства о нотариате). Охранительная функция осуществляется нотариусом при оформлении наследственных прав путем принятия мер к охране наследственного имущества, разъяснения лицам, обратившимся за оформлением
наследства, их прав и обязанностей, содействия в их осуществлении. В необходимых случаях нотариус участвует в судебных заседаниях по спорам, касающимся оформления наследственных прав. Задача нотариуса при оформлении наследства — предупреждение возникновения таких конфликтов. Оно возможно только при абсолютном соблюдении и грамотном анализе действующего законодательства о наследстве, правильном определении фактического состава по наследственному делу, подробном разъяснении наследникам и иным лицам, обратившимся
за оформлением наследства, их прав и обязанностей. Любая ошибка влечет нарушение прав граждан и юридических лиц и соответственно, судебные споры. При оформлении наследственных прав нотариус истребует доказательства факта смерти наследодателя, времени и места открытия наследства, наличие родственных или иных отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, проверяет состав и место нахождения имущества путем проверки соответствующих документов. Такими документами являются: паспорт, свидетельство о смерти, свидетельство о браке, свидетельство о рождении, завещание, справка о постоянной регистрации наследодателя, справка о причитающейся наследодателю сумме денег,
зарплате, пенсии, правоустанавливающие документы на квартиру (жилой дом), правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый план земельного участка,
сберегательная книжка, технический паспорт на автомобиль и свидетельство о регистрации,
судовой билет на маломерное судно, свидетельство о принадлежности акций, документы о праве собственности на оружие и т. п.
Оформление наследственных прав занимает большую часть рабочего времени нотариуса. Ведь ведение наследственного дела не ограничивается принятием заявления от наследников. Сбор необходимых документов в наследственное дело, правовой анализ собранного фактического материала, принятие мер к охране наследственного имущества (опись этого имущества, выбор кандидатур и назначение хранителя наследственного имущества, доверительного управляющего, контроль за сохранностью имущества и надлежащим управлением наследственной массой и т.п.), обработка входящей и исходящей корреспонденции, принятие решения по наследственному делу, подготовка, составление и изготовление запросов, свидетельств, постановлений, опись и прошивание законченных производством наследственных дел и т. д.
Таким образом, значение действий нотариуса при оформлении наследства велико и многогранно, а в некоторых случаях жизненно важно.
«Вестник рязанской юстиции» № 1 декабрь 2010 г.
